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積極融入長三角區域一體化——徐州以更大擔當發揮“徐州作用” 作出“徐州貢獻”

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◎本報全媒體記者 魏寧

實施長三角區域一體化發展戰略,是黨中央作出的重大部署,是徐州高質量建設淮海經濟區中心城市面臨的重大機遇。

如何搶抓機遇,在融入推動一體化中擔起徐州使命、發揮徐州作用、作出徐州貢獻,市委十二屆八次全會指出,要著力在更大擔當上把握推動長三角一體化的歷史使命,打造全國次發達地區跨越發展示范區。著力在更高層次上構建現代產業體系,打造區域高質量發展強勁增長極。著力在更強能級上提升城市首位度,打造淮海經濟區一體化發展引領區。著力在更寬領域上集聚發展新動能,打造新時代區域改革開放創新高地。著力在更廣空間上實施生態環境聯治共保,打造長三角重要生態支撐區。

積極融入長三角區域一體化,徐州已經在路上。

聚力新興主導產業

打造高質量發展強引擎

在金龍湖創新谷,江蘇天拓半導體科技有限公司承載著博康實業集團旗下英國NBL公司電子束直寫光刻機及其關鍵部件在國內的研發、裝配,公司生產的電子束光刻機成功打破國外壟斷,占據了世界市場30%的份額。

像天拓一樣,近年來,圍繞四大戰略性新興主導產業,我市加快新興產業的培育集聚,一大批處在行業最前沿的企業紛紛落戶徐州。我市瞄準產業鏈、價值鏈的中高端,集中力量打造區域產業科技創新中心、先進制造業基地、現代服務業高地,加快構建創新引領、協同發展、自主可控的現代產業體系。

以半導體產業為例,在徐州已經落戶的項目就涵蓋了電子級多晶硅、集成電路裝備、芯片測試、封裝測試、下游應用五大領域,重點突破光刻刻蝕、晶圓制造、封裝測試等關鍵技術。在江蘇鑫華半導體材料科技有限公司里,一根根散發著獨特金屬光澤的硅棒,是生產電子芯片的核心原料。經過無數次的努力,江蘇鑫華突破國外技術封鎖,建設完成了具備完全自主產權的生產線,它的投產代表著國內在電子級多晶硅上實現了原料自主,填補了我國產業空白。

除了集成電路與ICT產業,生物醫藥與大健康產業同樣是我市重點發展的四大戰略性新興產業之一。8月21日,市政府召開新聞發布會發布產業發展情況:截至今年6月底,全市規模以上生物醫藥企業100余家、產值同比增長14.5%,其中納入高新技術產業統計企業36家、產值同比增長30.94%,成為我市經濟增長新動力。

位于徐州經開區的江蘇萬邦生化醫藥集團有限責任公司始終致力于“以糖尿病為中心,積極拓展‘四高’治療藥物”的戰略定位,現已發展成為國內糖尿病綜合治療領域集研發、制造和營銷的領先企業,公司經營的藥品涵蓋化學原料藥及其制劑、生化藥品與生物制品、中成藥等。其中,優立通等7個品種的藥物在同類產品中國內市場占有率第一,十多個品種年銷售額過億元。

目前,萬邦生化、恩華藥業等上市企業已經成為我市生物醫藥產業領軍企業,在胰島素、神經藥研制領域處于行業領先地位。近年來,我市先后出臺了《關于促進生物醫藥產業發展的實施方案》《關于支持生物醫藥產業發展的若干政策》等文件,從創新藥研發、一致性評價、企業上市等領域大力支持生物醫藥與大健康產業發展,努力打造區域性生物醫藥研發、制造基地。

聚力提升城市能級

彰顯中心城市新地位

產業轉型發展為徐州高質量融入長三角一體化增添了新動能。而城市功能品質的提升,則進一步彰顯了徐州在區域發展的地位,提升了中心城市的首位度。

近年來,徐州加快完善城市基礎設施和公共服務體系,打造現代化城市格局和城市形態。軌道交通的全面建設就是進一步深化徐州市在淮海經濟區現代化公共交通體系首位度的重要項目。目前,軌道交通1號線即將開通運營,未來,徐州將形成總規模323公里的軌道交通網絡。

金融是經濟發展的血脈,也是徐州發展的短板。為補齊短板,市委、市政府審時度勢,作出了規劃建設淮海經濟區金融服務中心的決策部署。淮海經濟區金融服務中心位于新城區的核心位置,總規劃面積約2平方公里、建筑面積約385萬平方米,2020年將完成一期項目建設,規劃面積約500畝,建筑面積約100萬平方米,集聚各類金融機構和企業總部150 家以上;2022年將完成二期項目建設,集聚各類金融機構和企業總部300家以上。

借力發達地區,特別是上海等地區,不斷完善我市公共服務體系。8月23日,上海-徐州名院名醫對接懇談會在滬召開。這是我市融入長三角一體化戰略的具體行動。近年來,徐州與上海5大高校、15家醫療機構建立緊密合作,借智借力,加強學習和交流,不斷提升醫療技術水平。

2018年,我市出臺《關于進一步加強醫學重點專科建設和高層次人才引進培養工作的意見》等一系列政策文件。借力上海,我市相繼引進“海軍軍醫大學附屬東方肝膽外科醫院吳孟超院士團隊”等12個全國專科排名前30的臨床醫學專家團隊,全職及柔性引進上海等地區高層次人才23人,覆蓋肝膽外科、康復科、泌尿外科、消化內科等;采取“導師制”培養模式,選拔39名青年臨床骨干人才到上海等地名校名院名所名科。

同樣在上海,8月24日,2019徐州(上海)文化旅游推介會在上海豫園景區內舉行。上海豫園管理處主任臧嶺說,文旅融合發展的大背景,為旅游景區間合作的深度與廣度提供了無限可能。上海豫園作為今年長三角旅游景區聯盟的輪值主席單位,與徐州景區通過資源共享、優勢互補的戰略合作,開啟了強強合作、融合共贏的新局面。

聚力區域協同發展

打造一體化發展新標桿

去年12月,淮海經濟區10市主要領導齊聚徐州,召開淮海經濟區協同發展座談會,共同簽署協同發展戰略合作框架協議,發布了協同發展宣言。從此,10市牽手開啟新一輪協同發展新征程。

這一次“牽手”之后,一系列務實有效的活動紛紛開展,特別是圍繞區域協同發展,10市正在書寫著新的合作篇章。

今年5月31日,徐州舉行首次淮海經濟區協同發展交通專項工作座談會。淮海經濟區各市交通運輸部門負責人齊聚徐州,共商淮海經濟區交通一體化發展;7月18日,淮海經濟區政協聯動機制協商座談會在徐州召開,10市政協簽訂《淮海經濟區政協聯動機制框架協議》,商定建立淮海經濟區政協主席聯席會議機制,建立淮海經濟區政協專題協商座談會機制。

7月31日,淮海經濟區10市發改部門相關負責同志齊聚徐州,共同審議并簽署了《2019-2020年淮海經濟區“十四五”規劃對接暨產業協同發展合作備忘錄》,聚焦淮海經濟區10市聯系最緊密的產業鏈條、優勢最突出的企業項目、基礎最扎實的共建園區、操作性最強的重大舉措,共同提出了“1+5”六大板塊23項重點工作任務。

而生態環境聯防共保,是徐州打造長三角重要生態支撐區生動實踐。近年來,跨省跨市生態環境聯防聯控工作取得了新的突破。徐州與連云港、日照市等環保部門建立了魯蘇邊界環境聯動合作機制;與蘇皖邊界城市之間簽訂《環境保護工作交流合作協議》。

8月1日,淮海經濟區10個城市生態環境部門負責人齊聚徐州,共議促進區域協同改善環境質量,建立淮海經濟區生態環境聯防聯控合作機制。10個城市共同簽署了《淮海經濟區協同發展生態環境聯防聯控合作框架協議》,決定建立淮海經濟區10個城市共同參與的生態環境聯防聯控協調機構和聯席會議制度,將及時研究區域生態環境重大問題和聯防聯控事宜,強化區域協同管控,促進區域環境質量穩步改善。

從產業到交通、旅游、環保等諸多領域,10市攜手打造的區域協同發展“大文章”,實現了精彩開篇、務實高效,區域協同發展的新標桿正在形成。

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